| 机关各科室、旅游质监所、监察大队、园林管理处： 为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步引领全局党员干部践行科学发展观，根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组吴学组发[2009]4号文件要求，按照我局学习实践活动总体安排，决定在全局党员干部中开展“三走进三服务”活动，即走进企业、走进农村（社区）、走进农户，服务发展、服务基层、服务群众的主题实践活动。现就这一活动开展提出如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的学习实践活动总体要求，围绕“认真实践科学发展观，实现吴中旅游新跨越”主题，进一步推进我局机关作风转变，深入基层、深入群众，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约我区旅游科学发展的突出问题以及关系企业和老百姓切身利益、群众反映强烈的民生问题，切实为基层、企业和群众办好事、办实事，充分发挥我局党员干部在学习实践活动中的带头表率作用。 二、组织领导 局党组成立“三走进三服务”实践活动领导小组，加强对活动的组织领导工作。 组 长： 程 飞 组 员： 张永康、戴阿明、王罕红、徐敏、陈众华、凌奕、吕晓红、郑继荣、范晨、张尧 三、主要任务 1、深入基层，明确调研重点。机关各科室及事业单位要按照我局学习实践活动领导小组的统一部署，在局党组成员的带领下，紧密联系各科室和部门工作实际和人员现状，组织党员干部走进挂钩街道和党建共建社区，走进旅游饭店、旅行社、旅游公司等企业，走进旅游乡镇和乡村，走进从事经营旅游的农户，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，把重点放在服务发展、服务基层、服务群众这个“三服务”上，为形成调研报告提供第一手材料。围绕“认真实践科学发展观，实现吴中旅游新跨越”目标，重点调查了解乡镇旅游规划、景区（点）开发建设、市场拓展、企业和农家乐经营、旅游从业人员培训等方面情况，掌握当前我区旅游发展急需解决的问题，千方百计为基层和企业提供服务；围绕建设社会主义新农村的要求，重点调查了解有关乡村和农民在发展致富中遇到的困难，切实解决几个关系群众切身利益的问题，帮助农村基层找准影响和制约其发展的突出问题，拓宽发展视野，把握乡村旅游发展的大好机遇，把重点放在帮助环太湖乡村利用自然资源，做好规划，改善环境，发展乡村旅游，鼓励和扶持太湖周边农民走旅游致富之路；围绕建设和谐社区的要求，与党建共建设社区加强沟通联系，及时掌握社情民意，尽力解决实际困难。 2、服务基层，落实工作举措。局机关各部门要统筹兼顾学习实践活动和当前各项工作，在深入调研的基础上，扎实开展“三走进三服务”活动，全面落实各项服务举措。在走进旅游乡镇、企业时，要结合当前旅游形势全面了解情况，帮助他们在困境中得到新的发展，把信心、服务、温暖和政策送给他们，把区委、区政府关心、支持企业的决心和举措传达给他们，同时要利用我局机关党组织党建资源优势，积极开展党建互助活动，充分发挥党组织和党员在服务企业、扶贫帮困、推动发展中的作用。在走进农村时，要积极帮助具备条件的乡村利用生态资源，拓宽发展思路，谋划致富路子，发展乡村旅游，促进地方经济发展。对挂钩的社区，要重点帮助社区加强党组织建设，为社区居民提供旅游信息咨询、宣传等多方面服务，组织社区党员参观我区新景点、参与旅游节庆、参加我为吴中旅游发展建言献策等活动。在走进挂钩街道时，要积极挖掘特色文化，与贫困户结对帮扶，提供旅游咨询服务。在走进农户时，重点对农家乐规范管理、提高服务质量进行指导，主动征求农户的意见，主动服务。同时，动员机关党员“亮身份、作表率、树形象”，积极开展助学、帮困等活动，以实际行动实践全心全意为人民服务的宗旨。 3、统筹安排，增强服务成效。一要注重工作结合。机关各部门要坚持把主题实践活动与推进“富民强区、两个率先”，实现我区旅游全面提升的发展目标紧密结合起来，与学习实践活动的阶段重点工作紧密结合起来，与加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密结合起来，与深化机关作风效能建设结合起来，结合旅游局自身职能和结对对象的实际，找准工作的切入点和着力点，提供特色服务，认真查找和帮助解决企业、群众最关注、反映最强烈的问题，分析解决影响和制约全区旅游发展的突出问题。二要坚持群众路线。要把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿活动全过程。充分调动广大群众的积极性，引导群众广开言路，客观地反映问题。要与基层干部群众一起商量问题，寻找对策和方法，充分吸纳他们的好建议、好办法，把群众满意作为活动成效的重要依据。三要务求活动实效。各位党组成员要带领分管的部门同志以创新的思路和举措来破解难题，集中精力切实解决一些企业和基层群众普遍关心的热点、难点问题。在具体工作中，必须要紧密结合我局旅游工作实际，按照安排，深入基层，开展调查，提供服务。要防止形式主义，不走过场，要让基层群众受到实实在在的服务，感受到学习实践活动带来的新变化。 四、方法步骤： 1、启动准备阶段（4月5日前）。我局组织广大党员，认真学习有关文件精神，明确指导思想、目标任务和要求，成立领导小组，研究确定活动内容，及时和结对挂钩的对象进行沟通协调联系，共同研究工作，制定活动方案，确保活动深入开展。 2、组织实施阶段（4月上旬至7月）。党组成员带领分管部门的党员走进结对挂钩的街道、社区、企业、农村和农户，通过召开景区基层干部、企业负责人、党员代表、群众代表等座谈会、走访企业、旅游乡村、农家乐和困难家庭等形式，多渠道、多层次听取社会各方面的意见和建议，结合旅游局调研课题深入开展调查研究，结合学习实践活动学习调研和分析检查阶段的任务要求，认真收集和分析旅游企业、基层和群众所反映的意见和建议，每位局领导要列出1－2个亟需解决的突出问题，及时制定整改方案，排出整改时间表，有效地解决基层和群众反映强烈、迫切需要解决的问题。在整个主题实践活动过程中，每位党员至少要做2件好事实事，力争5月份“三走进三服务”活动在我局掀起高潮。 3、总结巩固阶段（8月上旬）。机关各科室和部门按照分工在分管局长领导下分别进行小结，总结本部门为企业、基层、群众解难题、办实事的具体工作情况，不断完善服务内容和形式，把“三走进三服务”实践活动进一步推向深入，并持之以恒。局办公室对活动开展情况进行汇总，并对活动成效进行综合评估，形成我局开展“三走进三服务”实践活动的报告，并上报区委学习实践科学发展观领导小组办公室。 五、具体要求 （一）充分认识开展“三走进三服务”实践活动的重要意义 开展“三走进三服务”实践活动是一项长期的任务，要围绕我局的中心工作和基层、群众的需求，采取针对性措施，确保活动长期深入开展。加强领导，落实责任。“三走进三服务”活动在区委学习实践活动领导小组统一领导下开展。局党组成员、各部门党员要高度重视“三走进三服务” 主题实践活动，把这项活动摆上重要位置，局长是我局学习实践活动的第一责任人也是“三走进三服务”实践活动的第一责任人，局党组成员是具体活动的负责人。党员领导干部要率先垂范，带头深入企业、基层和农户家中，带头倾听群众呼声，带头为企业、基层和群众办实事。全体党员都要热情参与，为基层和群众多做贡献。 （二）正确把握开展“三走进三服务”实践活动的目的和要求 “三走进三服务”实践活动的主要目的是通过走进企业、走进社区、走进农村，为发展服务、为基层服务、为群众服务，切实解决基层和群众在改革发展中遇到的实际问题，努力为他们解难事、办实事、做好事，从而达到使干部受教育、群众得利益、发展出成果的目的。全体党员干部都要统筹好活动和工作关系，坚持做到“四个结合”，即坚持把实践活动与全区推进“强服务、保增长、促发展”紧密结合起来，与开展“旅游发展提升年”活动紧密结合起来，与学习实践科学发展观活动紧密结合起来，与深化机关作风效能建设紧密结合起来。 （三）确保“三走进三服务”实践活动的各项措施落到实处 开展“三走进三服务”实践活动是一项长期的任务，全体党员一定要围绕“强服务，保增长，促发展”的要求，围绕“认真实践科学发展观，实现吴中旅游新跨越”主题，采取有效措施，建立长效机制，服务发展，服务企业，服务基层，服务群众，必须持之以恒，长抓不懈，确保实效。 附：吴中区旅游局党组成员“三走进三服务”活动结对挂钩名单 二○○九年四月一日 吴中区旅游局党组成员 “三走进三服务”活动结对挂钩名单 序号 局党组领导 结对挂钩街道、村、社区、企业、农家乐1 程 飞 长桥街道、木渎旅游公司、旺山村2 张永康 甪直旅游公司、天平大酒店、原创旅行社3 王罕红 苑东社区、临湖镇湖桥村、未来农林大世界4 戴阿明 东山镇三山村、光福旅游公司、穹窿山景区5 徐 敏 金庭太湖碧螺公司、胥口书画名家街、金庭农家乐 |
