尽管2009年面临着十分严峻的挑战，苏州旅游仍然在新年伊始便提出了继续增长的目标，令人倍感鼓舞。在世界经济增长明显减速的情况下，旅游业的情况不容乐观，入境游和国内长线市场可能下滑，旅游企业融资更趋困难，但同时无论大、小环境都有有利的一面：中国将继续成为国际资本看好的热点地区，国家和各省市都以“保增长、扩内需、促发展”为主导思想，相继出台应对措施，而苏州，由于经济优势、处于长三角枢纽的交通优势，和30年旅游发展打下的坚实基础，成为谋求苏州旅游业下一步全面提升的有力支撑。

　　据统计，2008年全市旅游接待入境游客218.57万人次；接待国内游客5286.88万人次；旅游总收入734.55亿元，在这一基础上，旅游部门又给出了新的目标，即2009年全市接待入境游客增长4%—5%，国内游客增长8%—10%以上，旅游总收入增长12%以上，即88亿多元。要实现上述目标，新的一年里，苏州旅游将在各个层面推出新举措。【产品】借世博打响旅游品牌用文化增强竞争能力明年将举行的上海世博会对近水楼台的苏州来说，是谋求旅游全面提升的一大良机。今年是“备战”之年，做足世博文章成为首要任务。为此，苏州已经制定了5个专题的“休闲体验世博之旅”，即“东方水城古今风情体验之旅”、“小桥流水人家市井生活体验之旅”、“明清文人体验之旅”、“太湖山水古村文化体验之旅”和“江南水乡古镇民俗生活体验之旅”。在此基础上，还将包装策划“一日游、深度游、全景游”等一系列产品线路，借助世博，重点打响苏州古城文化深度游、太湖生态休闲游和新城浪漫时尚游三大品牌。

　　乡村旅游当前方兴未艾。今年，苏州将重点推出十大乡村旅游区点，并且在各县市、区培育3到5家高星级农家乐，开展“30个美丽乡村”的评比活动等，以提升乡村旅游品质。各景区（点）的自身建设也将继续加强，同里、虎丘和苏州乐园等继续创5A级景区，已经评A的旅游景区将进行全面复核，以保证旅游景区的质量不掉价。更多的旅游项目在今年将加速转化成产品。今年列入考核的90多个项目，旅游部门对此将实行跟踪管理，同时继续积极争取省市专项引导资金，优先投入到特色旅游项目中。并且准备邀请国内外大型旅游企业来苏举办投资说明会，吸纳社会资本，培育更多个性化、精品化的旅游产品。其中，水上游今年有望增加新看点，随着环古城河水上旅游规划的进一步细化，以平江历史文化街区为主轴的旅游新业态将兴起，而太湖文化论坛等“重磅”项目势必为苏州带来更多的客人。更长远的生命力取决于能否可持续发展，从客观环境来看，需要探索和推广资源节约型旅游的开发模式，以及环境友好型的旅游消费模式；在自身品质的角度，旅游竞争归根结底是文化竞争，旅游部门表示，重点要推动文旅结合，把吴地文化作为核心价值，赋予旅游业更多的文化元素，提高在旅游市场的竞争力。

　　【推介】大篷车巡游长三角四季线招揽台湾客针对金融危机对客源市场的影响，苏州旅游业重新定位了目标市场，准备以超常举措展开营销，实现“入境损失国内补、长线不足短线补”的目标。首先，将整合资源，在央视《晚间新闻》、《经济半小时》、《走遍中国》等栏目的黄金时段宣传苏州城市及旅游资源，并且与台湾东森电视台合作，重点介绍苏州四季不同的旅游产品及线路。其次是探索合作新模式，建立营销新体系。例如，与国旅总社合作开发苏州旅游新产品，并列入国旅总社的特别推荐产品；与中青旅合作，争取更多的大型商务会议和会展落户苏州；与首旅合作开发一地游、深度游产品，共同制作旅游宣传册，安排特殊线路；与上海春秋旅行社合作，开发适合美国、加拿大等国外市场的中高档产品，尤其是大运河旅游产品将作为首推项目；与上海旅游集散中心、中辉旅行社合作，开发能满足上海市民最新需求的旅游线路；与新浪网合作，扩大网络宣传效果。在市场促销上，着力拓宽客源范围成为主要原则。在国际上，今年将重点赴美国、加拿大、法国、德国、日本、韩国、新马泰和台湾、香港等地进行促销；对国内，除了长三角外，珠三角和环渤海湾主要旅游城市也将是推介的重点。不仅前往北京、大连、广州、深圳、珠海推介的日程已经排出，今年夏天苏州还将采用大篷车的形式在长三角城市巡回宣传推广。

　　【服务】娱乐购物各景点统一标准路标路识长三角“一张脸”游客愿不愿意来，最初取决于旅游产品好不好，来过后会不会再来，来了后能不能留下来，则要看城市环境、人文等综合因素的吸引力。苏州的目标是要建成一个国际旅游城市，完善配套服务设施、增加城市的旅游服务功能，是提升国际化水平的必要之举。在这方面，今年苏州旅游也有了明确打算。其一是围绕星级饭店、景区景点等产业主体建设，探索城市各要素集群发展的模式，拓展旅游咨询等公共服务体系建设。其二是继续完善旅游集散中心服务内容，做好火车站等分中心的布点，旅游专线也将进一步延伸。各A级景区景点和工农业旅游示范区（点）的相关设施将统一标准，例如娱乐、休憩、购物、邮政和便民医疗点、报警点的设置等都要到位，对于特殊旅游群体的服务设施也将加大布设力度。其三是积极参与长三角一体化公共旅游设施建设，建立统一的路标路识系统，让外地散客来苏州游玩更加方便。旅游突发公共事件应急体系的建设也列入了议事日程，增强城市的应急服务能力。

　　【扶持】对口挂钩排忧解难诚信信息树立口碑面对金融危机对旅游企业带来的影响，今年旅游部门将从多方面着手给予扶持。市旅游局表示，一方面将建立局领导和机关与企业对口挂钩联系制度，及时了解掌握企业运营情况，帮助企业争取扶持政策，为企业松绑、减负；另一方面则要鼓励企业树立信心，诚信经营，塑造良好形象。借助旅游网络，及时发布企业诚信信息，包括财务、纳税、质量安全、社会保险、慈善义举等一揽子情况，以维护游客的知情权和选择权，同时也为诚信经营的企业树立良好的口碑。在日常管理中，通过行业标准化的延伸管理，旅游行政部门将逐渐把行业管理转变为产业管理，推动企业服务标准化、信息网络化、产品品牌化、经营科学化，使经营环境和消费环境得到整体提升。同时，通过加大旅游市场联合执法力度，打击和整治黑车、黑导、黑社等违法违规行为，净化旅游市场秩序，为企业营造良好的市场环境。旅游人才的培养和建设将为企业注入新的活力，也是苏州旅游转型升级的必备条件。今年将继续举办旅游人才专场，年内将提供4000个以上的招聘岗位，吸引更多的优秀人才进入旅游行列。在岗人员的职业教育将依托科研机构、高等院校和社会各方力量共同完成，年内排出的计划是，完成25期岗位技能和10期导游岗位培训。值得一提的是，今年将在全市各旅游点建立、健全职业资格认证和持证上岗制度，为各乡村旅游区（点）、饭店和宾馆等旅游企业的健康发展提供人才支撑。

　　来源：苏州日报